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《信訪條例》知識百問
發布日期:2018-09-17 16:38 來源:

    1、制定《信訪條例》的目的是什么? 
    答:保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序。
 
    2、信訪可以采用哪些形式?
    答:可以采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式。
 
    3、信訪人提出信訪事項,一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應當載明哪些內容?
     答:應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
 
    4、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當到哪里提出?
    答:應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。
 
    5、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過幾人?
    答:代表人數不得超過5人。
 
    6、對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪問題,信訪工作機構應當怎樣處理?
    答:不予受理,但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。
 
    7、信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項,應當向哪里提出?
    答:應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。
 
    8、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復之日起多少日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查?
    答:30日內。
 
    9、收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起多少日內提出復查意見?
    答:30日內。
 
    10、收到復查請求的行政機關是否需要書面答復?
    答:需要書面答復。
 
    11、信訪人對復查意見不服的,可以自收到書面答復之日起多少日內向復查機關的上一級行政機關請求復核?
    答:30日內。
 
    12、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以向哪一級行政機關請求復查?
    答:向原辦理行政機關的上一級行政機關請求復查。
 
    13、信訪人對復查意見不服的,可以向哪一級行政機關請求復核?
    答:向復查機關的上一級行政機關請求復核。
 
    14、信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關應當如何處理?
    答:應當不再受理。
 
    15、信訪人違反集會游行示威的法律、行政法規的,怎么處理?
    答:由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    16、信訪人構成違反治安管理行為的,怎么處理?
    答:由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    17、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的,怎么處理?
    答:構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
 
    18、信訪人在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
 
    19、信訪人在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,堵塞、阻斷交通,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
 
    20、信訪人攜帶危險物品、管制器具,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
 
    21、信訪人侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
  
    22、信訪人非法限制他人人身自由,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
 
    23、信訪人在信訪接待場所滯留、滋事,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

    24、信訪人將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
 
    25、信訪人煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財,經勸阻、批評和教育無效的,怎么處理?
    答:由公安機關予以警告、訓誡或者制止。
 
    26、縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構;縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當怎樣做?
    答:應當確定負責信訪工作的機構或者人員,具體負責信訪工作。
 
    27、各級人民政府應當將信訪工作績效納入什么考核體系?
    答:納入公務員考核體系。
 
    28、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人在信訪工作中有那些職責?
    答:主要有4項職責:一是閱批重要來信,二是接待重要來訪,三是聽取信訪工作匯報,四是研究解決信訪工作中的突出問題。
 
    29、對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人,由哪里給予獎勵?
    答:由有關行政機關給予獎勵。
 
    30、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的哪些事項?
    答:應當公布:通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式、領導接待日的時間和地點等相關事項。
    
    31、縣級以上人民政府應當建立什么樣的信訪工作格局?
    答:應當建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
 
    32、縣級以上人民政府信訪工作機構履行哪些職責?
    答:履行6項職責:一是受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項;二是承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;三是協調處理重要信訪事項;四是督促檢查信訪事項的處理;五是研究、分析信訪情況,開展調查研究,及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議;六是對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。
 
    33、哪些機關應當建立行政機關負責人信訪接待日制度?
    答:設區的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度。
 
    34、信訪人可以持什么到當地人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況?
    答:行政機關出具的投訴請求受理憑證。
 
    35、哪級人民政府可以根據信訪工作的實際需要,建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制?
    答:設區的市、縣兩級人民政府。
 
    36、信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應當向哪里提出?
    答:應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出。
 
    37、信訪事項已經受理或者正在辦理的,信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的,該上級機關怎么辦?
    答:不予受理。
 
    38、有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求,應當記錄信訪人的那些內容?
    答:應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
 
    39、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項,信訪部門應當怎樣處理?
    答:應當轉送有權處理的行政機關處理。
 
    40、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項,而且情況重大、緊急的,應當怎樣處理?
    答:應當及時提出建議,報請本級人民政府決定。
 
    41、信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的,應如何辦理?
    答:應當按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉送有權處理的行政機關,并抄送下一級人民政府信訪工作機構。
 
    42、對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的,可以怎樣辦理?
    答:可以直接交由有權處理的行政機關辦理,要求其在指定辦理期限內反饋結果,提交辦結報告。
 
    43、有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起多少日內決定是否受理?
    答:應當在15日內決定是否受理。
    
    44、應怎樣告知信訪人是否受理?
    答:書面告知信訪人。
 
    45、有關行政機關是否受理要不要通報信訪工作機構?
    答:要。
 
    46、信訪人直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項,有關行政機關是否應當予以登記?
    答:應當予以登記。
 
    47、對屬于本機關法定職權范圍的信訪事項,行政機關應當受理,不得如何?
    答:不得推諉、敷衍、拖延。
 
    48、對不屬于本機關職權范圍的信訪事項,行政機關應當怎樣處理?
    答:應當告知信訪人向有權的機關提出。
 
    49、有關行政機關收到信訪事項后,能夠當場答復是否受理的,應當怎樣?
    答:應當當場書面答復。
 
    50、有關行政機關是否應當相互通報信訪事項的受理情況?
    答:應當。
 
    51、涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項,由哪個機關受理?
    答:由所涉及的行政機關協商受理。
 
    52、涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項,對由哪個機關受理存在爭議的,怎么辦?
    答:由所涉及的單位共同的上一級行政機關決定受理機關。
    

    53、應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷的,由哪個機關受理?
    答:由繼續行使其職權的行政機關受理。
 
    54、對職責不清的,由哪個機關受理?
    答:由本級人民政府或者其指定的機關受理。
 
    55、公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,是否可以就近向有關行政機關報告?
    答:可以。
 
    56、接到可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息后,有關行政機關應當怎么做?
    答:應當在職責范圍內依法及時采取措施,防止不良影響的產生、擴大。
 
    57、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項,信訪工作機構應當怎么處理?
    答:應當轉送有權處理的行政機關。
 
    58、行政機關及其工作人員辦理信訪事項時,應當怎樣?
    答:應當恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責任,宣傳法制、教育疏導,及時妥善處理。
 
    59、行政機關及其工作人員辦理信訪事項時,不得怎樣?
    答:不得推諉、敷衍、拖延。
 
    60、信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機關改進工作、促進國民經濟和社會發展的,有關行政機關應當怎樣處理?
    答:應當認真研究論證并積極采納。
 
    61、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的,是否應當回避?
    答:應當回避。
 
    62、信訪聽證應當公開舉行,通過哪些方式,查明事實,分清責任?
    答:通過質詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責任。
 
    63、信訪聽證范圍、主持人、參加人、程序等由哪級政府規定?
    答:由省、自治區、直轄市人民政府規定。
 
    64、有權處理的行政機關對信訪事項經調查核實后,應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定作出處理,并怎樣答復信訪人?
    答:書面答復。
 
    65、信訪事項經調查處理后,有哪個機關答復信訪人?
    答:由有權處理的行政機關書面答復信訪人。
 
    66、信訪事項事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,應當怎樣處理?
    答:應當予以支持,迅速處理。
 
    67、信訪事項事由合理但缺乏法律依據的,應當怎樣處理?
    答:應當對信訪人做好解釋工作。


    68、信訪事項缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章和其他有關規定的,應當怎樣處理?
    答:應當不予支持,做好疏導化解工作。
 
    69、信訪事項應當自受理之日起多少日內辦結?
    答:60日內辦結。
 
    70、信訪事項情況復雜的,最多可以延長多少日辦結?
    答:30日。
 
    71、信訪事項情況復雜,需要延長時間的,必須由誰批準?
    答:必須經本行政機關負責人批準。
 
    72、信訪事項情況復雜,需要延長時間的,是否需要告知信訪人延期理由?
    答:需要告知信訪人延期理由。
 
    73、信訪事項辦理時間規定與法律、行政法規相沖突的,怎么處理?
    答:按法律、行政法規規定的時間辦理。
 
    74、收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起多少日內提出復核意見?
    答:30日內。
 
    75、信訪事項復核機關是否可以舉行聽證?
    答:可以舉行聽證。
 
    76、信訪事項復核機關經過聽證的復核意見是否可以向社會公示?
    答:復核意見可以依法向社會公示。
 
    77、信訪事項復核機關舉行聽證所需時間是否計算在30日復核期內?
    答:聽證所需時間不計算在30日復核期內。
 
    78、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的,是否應當督辦?
    答:應當及時督辦,并提出改進建議。
 
    79、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關未按規定反饋信訪事項辦理結果的,是否應當督辦?
    答:應當及時督辦,并提出改進建議。
 
    80、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關未按規定程序辦理信訪事項的,是否應當督辦?
    答:應當及時督辦,并提出改進建議。
 
    81、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的,應當這樣處理?
    答:應當及時督辦,并提出改進建議。
 
    82、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關不執行信訪處理意見的,應當怎樣處理?
    答:應當及時督辦,并提出改進建議。
 
    83、收到信訪工作機構改進建議的行政機關應當在多少日內書面反饋情況?
    答:30日內。
 
    84、行政機關未采納改進建議的,是否應當說明理由?
    答:應當說明理由。
 
    85、縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關政策性問題,應當怎樣處理?
    答:應當及時向本級人民政府報告,并提出完善政策、解決問題的建議。
 
    86、縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員,可以怎樣處理?
    答:可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。
 
    87、對超越或者濫用職權,侵害信訪人合法權益,造成嚴重后果的,應當怎樣處理?
    答:應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    88、對行政機關應當作為而不作為,侵害信訪人合法權益,造成嚴重后果的,應當怎樣處理?
    答:應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    89、對行政機關適用法律、法規錯誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權益,造成嚴重后果的,應當怎樣處理?
    答:應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    90、對拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見,造成嚴重后果的,應當怎樣處理?
    答:應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    91、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中,對收到的信訪事項不按規定登記,造成嚴重后果的,怎樣處理?
    答:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
 
    92、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中,對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理,造成嚴重后果的,怎樣處理?
    答:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
 
    93、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中,未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項,造成嚴重后果的,怎樣處理?
    答:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
 
    94、對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中,推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項,造成嚴重后果的,怎樣處理?
    答:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
  
    95、對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中,對事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持,造成嚴重后果的,怎樣處理?
    答:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
 
    96、行政機關工作人員違反規定,將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的,怎么處理?
    答:依法給予行政處分。 
 
    97、行政機關工作人員在處理信訪事項過程中,作風粗暴,激化矛盾并造成嚴重后果的,怎么處理?
    答:依法給予行政處分。
 
    98、行政機關及其工作人員違反規定,對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的,怎么處理?
    答:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    99、打擊報復信訪人的,怎么處理?
    答:依法給予行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
    100、新修訂的《信訪條例》何時施行?
    答:2005年5月1日起施行。
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